为全面规范完善我市城乡低保制度，精准认定城乡低保和社会保障兜底脱贫对象，全面实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”的工作目标，打赢我市扶贫攻坚战，特作如下公告：

一、工作范围

全市现有的城乡低保对象、社会保障兜底脱贫对象及新申请基本符合条件的拟享受家庭。

二、工作重点

1.对现有城乡低保对象进行全面认定清理整顿，将符合条件的城乡困难家庭以户为单位纳入城乡低保，将不合条件的及时停止保障。

2.坚决杜绝城乡低保不按标准施保，“拆户保、违规保”等突出问题。

3.对社会保障兜底脱贫对象实行动态管理，将完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的农村困难家庭优先纳入兜底保障范围。

4.加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将所有符合贫困户条件的农村困难家庭以户为单位全部纳入建档立卡贫困户，将符合农村低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保。

三、时间步骤

这次认定清理整顿暨城乡低保“阳光行动”起止时间为2017年5月18日至6月30日，7月1日至8月31日为省、益阳市交叉检查验收阶段，9月底前，我市将全部对象名单在沅江新闻网、沅江信息网、沅江民政网进行长期公示，主动接受各界监督。

认定清理整顿暨城乡低保“阳光行动”分9个步骤实施，即户主申请、镇场街道受理、入户调查、民主评议(村民小组组织初评、村民委员会组织联评)、镇场街道审核、张榜公示、信息核对、市级审批、结果公示。

凡基本符合条件的对象，镇场街道初审入户调查要达100%，民主评议要达100%，张榜公示要达100%，由市纪委牵头，市民政局、市扶贫办、市残联入户核查复查面达30%。对国家公职人员、低保经办人员及村(社区)干部近亲属享受低保的要100%核查，坚决杜绝优亲厚友的“违规保”问题，坚决清理同一家庭中只保障部分人员的“拆户保”问题。

四、举报箱和举报电话

认定清理整顿暨城乡低保“阳光行动”欢迎广大人民群众积极参与，并接受社会各界监督。市民政局二楼设置意见举报箱，举报热线电话为0737-2722461(市纪委)、0737-2813162、0737-2813611(市民政局)。

沅江市民政局

2017年5月22日

编辑：redcloud